跟踪检查、一线监督、拉网排查……确保了监督检查工作无缝隙、全覆盖。

高效重建，既要有高效的监管机制，还必须有规范、科学的制度保障。市纪委监察局牵头制定的灾后重建项目资金管理、监督相关制度相继出台。

《港澳援助项目资金监督检查办法》等制度，保证了援助援建项目资金专户结存、专账核算、专人管理；《国家投资灾后重建项目管理暂行办法》等制度，从源头上预防工程建设领域突出问题的发生……

50余项制度有力确保了重建项目资金监管有章可循；520余个 《示意图》和《工作流程图》、25000余条防控措施让想趁机“捞一把”的人无从下手……

市纪委监察局坚持“谁主管、谁负责”和“一岗双责”的原则，确保每个项目、每笔资金的监督检查有分管领导负责、有责任部门组织、有具体人员实施。

对越轨违纪者，市纪委监察局决不手软，敢于亮剑，敢于碰硬，抗震救灾以来查处了一批涉灾违纪违法案件。通过剖析个案，市纪委监察局完善了相关制度，达到“查处一案，治理一线，教育一片”的目的。

一个全域监督、一线监督、动态监督、惩防并举的工作机制，有效保障了绵阳的廉洁救灾、阳光重建。

经验移植，延伸拓展，“应急监督”化为“常态监督”

随着灾后恢复重建任务逐步顺利完成，如何将抗震救灾和恢复重建监督检查中形成的宝贵经验用于保障发展、惠及民生，成为绵阳市纪委监察局工作中的新命题。由此，他们开始探索“应急监督”向“常态监督”转变的路子。

去年县乡党委换届，绵阳市派出4个市级督查督导组和46个县级督查组，“力量下沉，关口前移”——全市信访量较换届前下降30%，未出现一起违反换届纪律的案例。

对阳光重建、廉洁重建的经验做法，绵阳市系统总结借鉴，建立健全了及时跟进机制、明察暗访机制、国家投资项目监管办法等监管机制制度。