新华网北京3月6日电（记者王晓明）“深化财税金融体制改革。”温家宝总理在今年“两会”政府工作报告中提出，要健全完善新股发行制度和退市制度，强化投资者回报和权益保护。

全国人大代表、中国证券业协会会长江连海认为，目前的情况是，存量资金被套牢，滞陷于股市，增量资金的持有者不愿意也不敢轻易再投入股市，而新股发行又源源不断，这就形成了股市多年的低迷纠结状态。

“没有较多后续资金的进场和推动，股市是不会持续走强的。我国金融领域是否缺资金呢？”江连海代表说，中国是世界上储蓄率最高的国家，储蓄率超过40%。截止到2011年底，金融机构各项存款余额达82万亿元，其中居民储蓄存款35万亿元，企业存款31万亿元，其他行政事业单位存款近20万亿元。扣除58万亿元银行贷款，还有20多万亿元未派上用场。