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专家建言:“增地难”如何不再“老大难”

2014-01-20 16:51? ?来源:东南网  责任编辑:唐丽萍   我来说两句
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东南网1月20日讯(福建日报记者李向娟)如何破解台农租地难、融资难等问题?记者近日采访多位相关专家学者,寻求良策。

省委农办主任、省农业厅厅长张立先接受采访时说,台农欲流转农地,就要关注大陆农业政策的变化。当前,我省农地流转既要有利于现代农业的发展,又要切实保障农户承包土地的权利,土地流转不能搞强迫命令,要尊重农民的意愿,以保护农民利益为前提。张立先表示,今年,我省将重点支持和推动土地股份合作社、“土地托管”合作社和土地信托流转这三种类型的适度规模经营形式,让农民从农地流转中获得更多的土地增值收益。省农业厅将在项目资金安排、购机补贴累加等优惠政策方面,优先支持土地股份合作社、“土地托管”合作社等发展。

张立先还建议,台农要转变农业经营方式,进一步尝试通过“公司+土地合作社”的办法,发展高优农业;让当地农民以土地、资金、技术等生产要素入股的方式,合作经营,按股分红;牵头办合作经济组织与农民共同经营。通过上述方式进一步建立健全台农企业同当地农民的利益联结机制,以有效破解租地难的问题。

福建农林大学副校长王宗华认为,“农地流转,要让那些失去土地的农民能够分享到土地开发和增值的收益,这种收益还可提高失地农民老有所养、病有所医的社保福利”。王宗华建议,台农有好项目,可以到台湾农民创业园进行创业,也可以向高端农业方向发展,不应采用以往简单的“圈地”经营,要运用保护地来集约经营农业,提高农业单位面积附加值。此外,农民的土地被流转走了,台农企业要给予当地农民培训的机会,让当地农民参与经营,共同发展。

对于台农融资难问题,王宗华建议,应鼓励金融机构降低门槛,发展民间金融组织,借365体育手机版:、泉州金融改革的东风,探索由台湾工商联合会等提供担保,解决台农融资难问题。或鼓励台农与当地农民组建合作社,以合作社的名义来为台农提供担保,解决融资问题。

相关专家爱学者也表示,目前,中央对农村宅基地使用权、农村土地承包经营权等进行改革,允许土地承包经营权向金融机构抵押融资。“尽管我们已对台农试点农地承包经营权抵押贷款,但真正要推进这项改革,还有许多配套的政策要完善,如完善农村土地流转服务管理制度,规范其操作流程,以及建立土地信托服务中心,强化对拟流转土地的登记管理,建立土地评估机构等。”相关学者如此建议。本报记者 李向娟

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