预警系统：打通最后一公里

——四川烟草工业有限责任公司什邡分厂安全管理信息化建设小记

四川烟草工业有限责任公司什邡分厂前身为什邡卷烟厂，最早可追溯到1918年成立的手工作坊——益川工业社。经过近百年发展，如今的什邡分厂已成长为国内一流的卷烟生产企业，是全国安全文化建设示范企业之一。近年来，什邡分厂加强安全标准化建设，加快安全管理信息化步伐，深入开展安全文化建设。虽然标准化已达到行业领先水平，但是安全管理信息化建设却一度遇到了瓶颈。而通过运行安全生产预警系统，什邡分厂大大提高了安全管理信息化水平。

无数据 难预警

“安全生产责任重，压力大。”什邡分厂厂长黄若强坦言，“最怕晚上有电话打来。”黄若强一度苦恼的是，由于没有科学的数据支撑，对安全没有整体、全面、直观的把握，“事前预警和免疫”型安全管理模式根本无从谈起。

今年6月，国家安监总局印发《企业安全生产标准化评审工作管理办法(试行)》，要求申报安全生产标准化一级的企业必须建立并有效运行安全生产预测预控体系。什邡分厂按照国家安监总局《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准(试行)》要求，将目光瞄准了安全生产预警系统建设。

黄若强认为，要开展安全生产标准化建设，必须实现“三个转变”：工作方式由行政管理型向过程管控型转变，工作重心由事后查处向事前预防转变，工作内容由关注生命向关注健康转变。其中，建设预警系统是中心任务之一。

有了方向和目标，黄若强就开展了马不停蹄的调研。调研结果显示，制约安全生产预警系统建设的主要因素有三点：一是目前什邡分厂有安保、消防、能源、环境、作业等20多套独立的管理系统，各系统如同信息孤岛，没有进行一体化集成，不能实现统一的信息化管控;二是没有完善的安全生产信息化指标体系，相关指标数据隐藏在20多套独立的管理系统中，而没有完善的指标体系就无法真正实现安全预警和预测;三是安全生产法律法规、教育培训、应急预案、事故处理等方面信息化水平有待进一步提升。

在什邡分厂，张楠从2006年起就从事安全管理，如今已成为分管安全的副厂长。在信息化管理上，他有着自己的思考：“如今，从中央到地方，从行业到企业，安全被放在了前所未有的高度。有压力就有动力，现在我们厂迫切需要通过安全管理信息化建设，不断提升安全管理水平。”他认为，安全生产预警系统是依靠信息化构建安全生产防控体系的有力抓手。

好处多 有困惑

制约因素多，安全生产预警系统建设困难大。但黄若强说：“越是有挑战，就越要做好。”

首先瞄准的是消除信息孤岛，建立指标体系。今年6月初，什邡分厂按照《冶金等工贸行业企业安全生产预警系统技术标准(试行)》要求，部署实施安全生产预警系统建设。浙江图讯科技有限公司作为信息化技术支持单位，配合该厂建立了安全生产预警系统，其中能显示隐患排查治理、教育培训、应急预案、事故管理等八项指标。目前，该系统已在什邡分厂运行，大大提高了企业安全生产和安全管理水平。截至7月中旬，已累计排查隐患152处，累计消除隐患139处。

这套预警系统饱含着黄若强的心血。黄若强认为该系统目前至少有两方面优势：“第一，它能告诉从业人员岗位上的危险在哪里;第二，安全管理以前更多凭经验，现在应用信息化手段后，就可以进行多角度分析。”

张楠对安全生产工作很有感情，觉得管安全有一种自豪感和满足感。而通过信息化手段提升了企业本质安全水平，让他更有成就感。他说：“生产是在很多风险中进行的，只有有效管控住了风险，才能推动企业安全发展。”

什邡分厂安全部科长刘吉祥是运行安全生产预警系统的负责人。预警系统没有运行前，琐碎的安全管理、安全检查等工作让他不堪重负：“现在对安全生产的要求越来越高，在具体工作中，我们手工记录的东西很多，工作量太大。”提起预警系统的好处，他深有感触：“信息化建设减少了人的工作量，让安全管理更规范、便捷、高效。”

但是，在预警系统实施过程中，他也遇到了一些困惑：“目前对企业来说，现有的预警系统仍然倾向于事后处理，只能大致预测企业的安全生产趋势。而车间一线需要有对生产过程、生产状态进行控制的信息系统。”他建议：“应该在预警指数上再做调整，加强过程管理，对安全生产、安全管理工作实施监督。”

什邡分厂作为冶金等工贸行业安全生产标准化示范企业之一，希望通过安全生产预警系统的运行，推动企业安全生产标准化建设再上新台阶，进一步夯实企业安全生产基础，落实企业安全生产主体责任，摸索出一套适用于烟草行业的安全生产管理体系。

目前，什邡分厂安全生产预警系统已从试运行阶段转为常态化运行阶段。由于系统界面操作简单，员工上手比较快。黄若强说，希望一段时间的运行后，能够结合行业特性，增加相关指标，并与企业现有系统进行对接。这样的话，预警系统会对企业更有益处，发挥更大的作用。

（安网记者 张 维　通讯员 王 楠）

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