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近日，福建平潭打造跨境电子商务通关平台，为两岸电商提供降低成本、通关便利等条件，吸引了大批电商企业，使平潭成为两岸电商物流的重要通道。

图为3月7日，福建跨境通电子商务有限公司员工在平潭跨境电商保税仓储配套仓库分装进口电商物品。新华社记者 林善传摄

随着我国电子商务物流的快速发展，电商物流业的健康成长对电子商务发展、降低物流成本、提高流通效率都具有重要意义。《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》的出台，将引领我国电商物流向信息化、标准化、集约化方向发展，持续提高个性化、高品质、时效性等方面的服务水平

3月23日，商务部等六部门发布了《全国电子商务物流发展专项规划（2016-2020年）》。“《规划》的出台，不论是对行业、还是对企业的发展，都具有重大现实意义”，国务院发展研究中心产业经济研究部研究员魏际刚对《经济日报》记者表示，《规划》对未来5年电商物流行业发展作出了顶层设计，“将有力地促进整个行业的健康、快速、持续发展”。

适应电商物流新格局

近年来，我国电商物流保持较快增长，已成为现代物流业的重要组成部分和推动国民经济发展的新动力。2015年，全国快递服务企业业务量累计完成206.7亿件，同比增长48%，其中约有70%是电子商务产生的快递量。我国不仅成为名副其实的电子商务物流大国，而且成为全球电子商务物流发展最为迅速的国家。加快电商物流发展，对于保证电子商务持续快速健康发展、降低物流成本、提高流通效率、促进供给侧结构性改革都具有重要意义。

魏际刚告诉记者，电商物流业在农村服务、社区服务、冷链物流等薄弱环节的问题正日渐凸显出来，这也成为全行业亟待解决的瓶颈问题，此外碎片化发展的问题也很突出，“《规划》的出台就是对整个行业的顶层设计，着眼于电商物流业效率的提升和效益的提高，同时也有利于减少资源浪费、加快体系完善。在不适应行业发展的束缚逐一解除后，有望给全行业带来良性发展”。

《规划》的出台是适应我国电商物流加速发展新格局的重要举措。商务部国际贸易经济合作研究院副院长张威23日在接受本报记者采访时指出，《规划》以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为指导，科学规划电商物流网络布局体系，“最大亮点在于着力提高电子商务物流信息化、标准化、集约化水平，重点突出创新驱动、资源整合和协调发展，从建设支撑电子商务发展的物流网络体系，提高电子商务物流标准化水平，提高电子商务物流信息化水平，推动电子商务物流企业集约绿色发展，加快中小城市和农村电商物流发展，加快民生领域的电商物流发展，构建开放共享的跨境电商物流体系等七个方面促进电子商务物流发展”。

首次界定电商物流概念

“《规划》通篇亮点不少，从概念的定义、形势的判断、指导思想的确立等方面来看，都有可圈可点的地方”，魏际刚告诉记者，这样的例子有很多。比如，《规划》明确指出：“电子商务物流是主要服务于电子商务的各类物流活动，具有时效性强、服务空间广、供应链条长等特点”。“这是国内首次对‘电商物流’概念进行权威界定”，魏际刚表示，这个定义视野开阔，对电商物流的特点总结也比较到位。

魏际刚表示，《规划》提出了“七个主要任务”和“八大重要工程”。任务十分明确，同时几个重要工程的针对性很强，指向我国电商物流业若干亟待解决的重要问题。“比如物流标准化，这个问题提了多年，《规划》把物流标准化放在很重要的位置上进行通盘考虑”，《规划》提出的任务都很实在，为电商物流业的发展提供了很好的方向。同时，《规划》的视角也很开阔，“不仅注意到国内的‘向西向下’问题（即产业向西部地区、中小城市和农村转移），同时也对接我国的全球开放战略，着眼于通过建设我国的全球物流体系来支持全球化发展”。

促进线上线下融合

“随着电子商务在经济社会各领域得到更广泛的应用和拓展，电子商务物流需求将继续保持高速发展态势”，张威指出，《规划》将有利于我国电商物流持续提高个性化、高品质、时效性等方面服务水平，这不仅符合不断细分的电子商务市场需求，满足电子商务消费趋向多品种、小批量、高频次、移动化升级发展，更有利于促进电子商务供应链建设，健全电子商务区域城乡服务体系，在促进就业、便利民众生活、服务社会生产和推动经济社会发展等方面，发挥着越来越重要的作用。未来，电子商务将对社会生产和居民生活产生更加深远的影响，《规划》出台将更有利于“促进线上线下加速融合，丰富消费者体验，提高居民消费便利化水平”。

“《规划》是引领我国电商物流行业发展方向的纲领性文件”，魏际刚指出，《规划》出台经历了近3年时间，业界对此十分期盼，“这次《规划》出台，时机成熟，方向正确，在未来五年对电商物流行业发展具有很强的指导意义”。（经济日报记者冯其予）