中新网3月25日电日前，三部委联合下发了《关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知》，这一新政会对2015年火爆异常的海淘产生何种影响？又蕴含着国家对跨境电商产业的何种期许？围绕这些问题，大龙网创始人、CEO冯剑峰，也就新政进行了自己的见解，并指出：“新政的出台释放了国家重点扶持跨境电商B2B战略意图，也表明了国家开始限制跨境电商B2C，印证了我们一直以来的观点：跨境电商B2C就是个伪命题。”

　　大龙网创始人、CEO冯剑峰出席博鳌亚洲论坛

冯剑峰表示，首先，三部委下发的跨境电商新政更多是为了保护消费者的利益，为了促进中国跨境电商产业的规范发展。其次，从更深层次来看，新政的推行只是限制了跨境电商B2C的模式，而对于跨境电商B2B的模式还是扶持的，此前在1月8日国新办举行新设跨境电子商务综合试验区有关情况政策吹风会上，商务部部长助理张骥也指出，跨境电商发展的主体是明确的，B2B是主体，B2C是补充。B2C还会发展，但是走不远，走不大。真正要走强的是B2B，所以跨境电商要重点发展B2B，这符合我国外贸稳增长、调结构的需要，也有利于降低监管的成本，提高通关的效率。最后必须要明确的是，在2015年进出口双降的背景下，跨境电商呈现出一片火热的景象，据商务部预测， 2016年中国跨境电商进出口贸易额将达6.5万亿元，2017年还将增长至8万亿元规模水平，未来几年跨境电商占中国进出口贸易比例将会提高到20%，年增长率将超过30%。在跨境电商的快速发展中，实际上B2C所占份额非常小，如在2015年我国社会消费品零售总额为30.1万亿，而2015年1～11月份跨境电子商务B2C模式出口和进口规模分别是79亿元人民币和145亿元。

与此同时，由于这些订单都是碎片化的，虽然订单数量很多，但客单价都比较低，同样据商务部部长助理张骥介绍，2015年全年跨境电商B2C模式中，数以亿计的单子才二十几亿美元，如果(进口B2C)这个规模越来越大，会使得监管成本会非常高，而且也很难监管。与此同时，这种碎片化的进口订单也对海关如何监管以小包装行邮的方式入关带来的假冒伪劣、365体育手机版以及价格监管等形成巨大的挑战，如无法进行全面的监管，将直接导致消费者的权益受到损害。

此外，中国跨境电商平台以出口为主，大致占了85%，跨境进口电商只占到15%。其中，跨境进口B2C模式，又只占到整个跨境进口不到20%。表面上看，两者叠加，跨境进口B2C的总规模十分有限，但是这个领域非常有潜力，仅2015年上半年增速就达到了42%以上。如果这一模式持续增长将让相关部门的监管面临更大压力。如果及时对这一模式进行规范并进行有针对性的限制，在保障消费者合法权益的前提下，不会对中国跨境电商及进出口贸易产生重要影响。

最重要的是，通过对跨境电商B2C模式的规范将推动税收的公平性和跨境电子电商贸易模式的健康发展。事实上，跨境电商B2C模式诞生以来，一直伴随着公平贸易与灰色地带的争议。

B2C电商本身，是以消费者为中心，借助了互联网“长尾理论”，经典的先进商业模式之一。这种模式一旦进入跨境领域，则面临全球海关、质检、食品安全、检验检疫的共同监管盲点。实际上，从一开始，大部分跨境电商都是通过行邮方式，以绕过监管。

传统监管模式下，由于代购和海淘物品，通过小包裹进出海关，一般将其等同于个人自用邮递物品，征收行邮税。在“海淘”规模并不明显的时候，普遍认为这部分税款可以忽略不计。随着地下个人代购或者进口跨境电商规模越来越大，其可能漏缴的税款规模，也引起了中国监管方的关注。尤其是对海关来说，降低了起征额度，面对越来越多碎片化的跨境包裹，这样的监管挑战依然巨大。

大龙网协同网贸会以海外仓2.0为核心跨境电商3.0则可以让这些问题迎刃而解。大龙网协同网贸会打造的互联网+时代的海外仓2.0即网贸馆，为中国出口企业提供“两信一保”的整合式解决方案，不仅解决跨境交易信任问题，还可提供集物流、资金流等于一体的信息，并为中国出口提供量身定制的保姆式服务此外还可提供保障交易安全及信任的代收货款、旨在解决散单发货的拆包拼装、提升商品竞争能力的保税以及为提升物流满意度的第三方物流整合能力等功能。

同时，考虑到一些中小企业在通关过程中所遇到的困难，推出了跨境电商基础交付及通关综合服务解决方案，本着“就近就地”原则，为打算走出去的中国企业提供了集通关服务平台、跨境电商公共服务平台、跨境电商综合服务平台、跨境电商在线交易平台、跨境电商公共监管仓等一揽子跨境贸易解决方案。

此外，网贸馆前面的展厅作为出口商品融入海外本土市场的跳板。大龙网及网贸会协同打造的跨境电商产业生态圈，主要面向海外零售商，既能提供线上及移动端的商品查询、实时交流功能，也能让当地零售在网贸会的展厅实地体验商品。通过展厅内场景化体验，加深国外零售商对中国优质商品的了解，同时融合了当地风土人情及消费习惯的实景式展示方式更有利于当地零售商了解这些出口商品在当地的发展前景。