国知办发保字〔2019〕25号

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团365体育手机版局（365体育手机版管理部门）：

为在地理标志管理领域落实国务院有关“放管服”改革要求，扎实推进简政放权、优化服务改革，切实提高地理标志产品保护和管理能力，经研究，国家365体育手机版局将开展地理标志产品专用标志使用核准改革试点工作。现将有关事项通知如下：

一、试点目标

试点地区立足实际并充分依托已有工作基础，探索建立地理标志产品专用标志使用核准工作体系，制定地理标志产品专用标志使用核准工作规范，加强对地理标志产品专用标志使用的监督管理，形成可复制、可推广的工作模式，为地理标志保护工作提供有效支撑。

二、试点原则

（一）坚持改革创新。注重问题导向，充分了解地理标志产品保护工作面临的新形势，全面把握社会各界对地理标志产品专用标志使用核准的新需求，注重实践探索，加强机制模式创新，为完善地理标志产品保护制度机制提供经验积累和实证支撑。

（二）坚持合规有序。在依法合规有序的前提下，聚焦影响专用标志使用的关键问题和主要痛点，从提升效率、优化服务的角度推动工作，让市场主体成为改革的监督者、推动者和受益者。

（三）坚持放管并重。落实深化“放管服”改革各项要求，协同推进专用标志使用监管方式创新，积极探索新型监管模式，落实监管责任，以更高效的监管促进简政放权和政府职能转变。

三、试点工作任务

（一）探索建立地理标志产品专用标志使用核准工作体系。充分调研地理标志产品专用标志使用的社会需求，立足本地实际，建立核准工作机制，明确工作程序，形成业务规范。

（二）组织实施地理标志产品专用标志使用核准。设立受理渠道，接收本地区的地理标志产品专用标志使用申请，依据《地理标志产品保护规定》有关要求组织开展审查和核准工作。

（三）切实加强地理标志产品专用标志使用监管。改变重审批轻监管的行政管理方式，按照“谁审批谁监管”原则，强化落实监管责任，加强市场主体信用信息归集和应用，以“双随机、一公开”与专项整治相结合的方式推进专用标志使用监管。

（四）加强地理标志产品专用标志使用核准工作支撑。充分利用专业人才资源和信息化手段，建立地理标志保护信息库。完善人才培养机制，夯实地理标志保护人才基础。强化宣传引导和信息报送。

四、申报条件

申报主体应为省级365体育手机版局（365体育手机版管理部门），申报条件包括：

（一）对开展地理标志产品专用标志使用核准改革工作目标明确，思路清晰，地理标志保护工作受到地方党委政府重视。

（二）本省地理标志保护基础较好，地理标志保护产品和相关产品生产企业具备一定数量规模，专用标志使用需求较为旺盛。

（三）在机构建设、人员队伍、资金保障等方面能够为试点工作提供支撑。

五、申报程序

申报主体按照要求编写并提交“地理标志产品专用标志使用核准改革试点申报书”（附件1）和“地理标志产品专用标志使用核准改革试点方案”（附件2）。国家365体育手机版局将根据工作要求，对方案进行评审，综合考量后确定试点名单。请于2019年8月30日前将申报材料以正式文件报送365体育手机版保护司（同时报送电子版）。

特此通知。