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网络问政是把双刃剑 执政者接受网民监督

2013-12-25 10:30? ?来源:新华网  责任编辑:黄水来 黄水来  
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新华网浙江频道12月23日电(谢名一 戚亦帆)近年来,安吉县利用网络发言人平台做宣传、搞决策,倾听民情、汇聚民智,搭建起一座政务公开、政民互动的沟通桥梁。该平台累计受理并解决老百姓实际问题4000余个,涉及政策咨询、民生保障、部门执法、效能投诉、公车管理等多个方面,并做到事事有答复、件件有响应,网民满意率达95%以上。

探索网络问政 规范制度树形象

为了进一步加强互联网阵地建设和意识形态管理,强化对网络舆情的掌控和引导水平,深化网络执政能力和作风建设,满足人民群众网络问政和网上办事需求,2010年6月1日,安吉县出台了网络发言人制度,并在安吉新闻网上开通了相应工作平台。

网络发言人制度是集信访、党务政务公开、作风建设、新闻发言人等制度,在网络媒介运用和深化的一项综合性制度。目前,安吉县有76位网络发言人,分别来自公安、城管、广电等乡镇(街道)和有关县级机关部门。76位网络发言人均是各单位的骨干,负责适时公布本地区、本部门的党务、政务信息,以及收集涉及本地区、本部门的网络舆情,研究分析网络舆论与网络事件,开展与网络媒体的联系与协调。同时,网络发言人工作平台设有互动板块,满足网友的建议、投诉以及网上咨询、网上办事等需求。按规定,对于网友发帖,网络发言人须在24小时内在线响应,原则上3个工作日内予以解决;对情况特殊确需延长办理时间的,要在3个工作日内在上网作出公开说明并承诺相关处理意见和办理时限;对疑难问题和历史遗留等复杂问题或需多单位联合处理的事项,一时难以办结的,要及时做好沟通、解释工作,并要动态跟帖通报进展情况和处理结果。

安吉县委书记单锦炎说:“政府要听取网民的声音,问需于民、问计于民,开门纳谏。建立网络发言人平台是满足人民群众知情权、参与权、监督权的有效手段,也是构建和谐社会,扩大对外开放,提升城市形象的需要。在网络发言人平台上,对于老百姓的实际问题,能够解决的立马解决,短期无法解决,要尽可能想办法,出方案,争取给老百姓一个满意的答复。”

为了使制度落到实处,安吉还专门建立健全了考评机制,将处置率、答复率、满意率作为考核依据进行奖惩,这也是乡镇部门年度考核的一项重要内容。

重视网络民意 联动执法实效多

早晨六点,安吉市民江兴旺从县城车站坐公交车直达湖州高铁站,感到十分的惬意,他说:“以前没有直达车,从湖州长途汽车站去高铁站要打的,不说打不着车会赶不上高铁,即使打上车,打的费用也要比公交车贵至少十元钱,现在这样真好!”

江兴旺的“惬意”就得益于安吉的网络发言人制度。

今年7月1日,杭宁高铁正式开通,湖州市接入高铁主干网络。当时,安吉只有去湖州的公交车,不能直达湖州高铁站。7月1日20时41分,网民“恩泽”在安吉网络发言人平台向县交通运输局发帖:“建议安吉到湖州的公交车延伸到湖州火车站”。7月2日15时41分,安吉县交通运输局网络发言人答复:“该班线路的延伸更改,需由安吉客运企业向湖州市道路运输管理局提出申请,经许可后方能延伸变更。您的建议我们已反馈给客运企业,要求企业对实际客流、道路情况进行调研,并督促落实。”8月27日起,按照高铁运行时刻表,安吉开通到湖州高铁站每天四班的直达车,为安吉旅客乘坐高铁出行提供了极大的便利。

网络发言人不仅对涉及本乡镇(街道)、部门的网民建议、批评、咨询类帖子做好整理、汇报、交办等工作,对于涉及多个部门的问题,还会做好与相关单位的协调和沟通,敦促各方分头解决和联动响应。

今年11月,有位安吉网民在平台上发帖:是否可以将马家渡十字路口的绿化隔离带向后退5到10米?原因是夜间行车时,在路灯和对面车灯的照射下,位于路中央的绿化隔离带不容易被看见,该网民说,如果能将递辅通往良朋的红绿灯车线后退,同时相应缩短绿化隔离带,这样就加大了左转的车道半径,可以提高安全性。

接到网民建议后,安吉县交通运输局网络发言人第一时间联系县交警大队,实地勘察问题所反映的红绿灯灯控路口。经商议决定,拆除绿化带1.5米,设置线形诱导标志提醒过往车辆,并修复高杆灯照亮路口。从网民提出问题到联合多部门勘察再到最终解决问题,仅用了半个月时间。

网络问政是把“双刃剑” 督促政府力度大

网络问政能解决老百姓的实际问题,同时也将行政处理的过程和结果曝露在网络上,这意味着执政者要接受网民的监督。

安吉县委宣传部一位负责人说:“我们通过网络发言人制度‘问政于民、问需于民、问计于民’,让更多的平民百姓有机会将自己的想法表达给政府,免去了很多中间途经,缩短了意见上报的中间时间。它有助于改善官民沟通,减少隔阂和误判,有利于缓解基层社会矛盾,还可以汇集民智,优化决策,并增加决策执行过程中的民众配合。同时,这种制度还能有效监督政府部分的工作效率和办事能力,促进执政的公平、公正和公开。”

网络问政的有效性和高效性,极大地增强了网民参政议政的热情。据介绍,三年多来,网络发言人平台共收到网民问贴8793条,页面访问量达500多万人次。同时,网民的语言也越来越犀利,出现了诸如“请局长试驾一段马路”、“警车停在足浴店”等帖子,面对这些“棘手”问题,安吉县政府没有选择逃避或者删贴,也不用官话、套话来回复,而是详细了解、耐心解释、秉公处理,最终赢得了网民的满意。目前,网络发言人平台获得了多数百姓和部门的支持和认可,安吉的“网络政府”真正成了为民办实事的一个大舞台。(完)

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