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科研、文化、卫生、体育和中小学等事业单位党组织要把做好思想政治工作、促进事业发展贯穿党组织活动始终，发挥党组织在本单位履行职责中的政治核心作用。这是事业单位党组织发挥政治核心作用的新任务。现阶段我国事业单位分布广泛，业务内容与群众生活息息相关。事业单位党组织要紧密结合本单位实际，与行政负责人密切配合，遵循科研、文化、卫生、体育、教育等不同行业的工作规律，根据从业人员特点，把思想政治工作渗透到业务工作实践中去，增强思想政治工作的针对性和实效性。要善于发挥党组织及其负责人在参与本单位重大问题决策上的作用，建立健全科学、民主的决策制度，为推动事业稳步、健康发展提供坚强保证。

非公有制经济组织、新社会组织中的党组织要按照《决定》要求，围绕贯彻党的方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展等职能探索发挥作用的途径和方法，保证党的工作在这些组织的全覆盖，增强党组织的号召力和影响力。

民族地区基层党组织是推动发展、促进和谐、反对分裂、维护稳定的坚强力量。要坚持把推动民族地区经济社会又好又快发展、创造和谐发展的稳定环境作为首要任务，教育引导广大党员保持政治坚定，不断提高带领群众发展生产、改善生活的素质和能力，多做“聚人心、暖人心、稳人心、得人心”的实事和好事，在联系和服务群众的实践中维护、增进民族团结，促进经济发展和社会稳定。

党的所有基层组织，都要按照党章和党的十七大、十七届四中全会《决定》的规定，分别发挥领导核心作用、政治核心作用、协助和监督作用。只有这样，“充分发挥党的基层组织在推动科学发展、促进社会和谐中作用”的要求才能真正落到实处。

大力创新基层党组织活动方式，拓宽发挥作用的途径

新形势下充分发挥基层党组织推动科学发展、促进社会和谐的作用，不仅要在工作内容上创新，而且要在活动方式上创新，进一步拓宽发挥作用的途径。

广泛开展创先争优和三级联创活动，搭建基层党组织发挥作用的平台。党的十七大提出，在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动。《决定》进一步强调，普遍开展创先争优活动。这些要求，既开掘了深度，又拓展了广度，反映了中央对于创先争优活动的高度重视。实践证明，创先争优这一活动载体在新时期不仅没有过时，而且正在发挥着越来越重要的作用。在创先争优的激励下，我们党涌现出了一批批各行各业先进基层党组织和优秀共产党员，他们是时代的楷模，是党的骄傲。要按照《决定》的要求，更加广泛深入地开展创先争优活动，把广大基层党组织和党员的力量和智慧凝聚到推动科学发展、促进社会和谐上来。同时，健全党内表彰制度，完善分级表彰、定期表彰的具体办法，通过多种形式树立楷模、宣传典型、弘扬正气，增强党的影响力和感召力。三级联创活动首创于农村基层，是上下联动、合力推进农村党的建设的重要载体和有效机制，是新时期农村基层党组织活动创新的一个成功经验。《决定》明确提出深化基层党建工作三级联创活动，坚持和完善“三会一课”制度，预示着三级联创活动将从农村推广到城市社区等其他领域。这是落实县（市、区）党委抓基层党建工作责任制的重大举措，也是基层党组织活动载体创新的重大拓展。要按照这一要求，围绕推动科学发展和促进社会和谐这个主题，总结和借鉴农村党的建设三级联创活动的经验，探索不同领域联创联动的具体办法，使三级联创活动内容更加丰富、方式更加多样、效果更加明显。