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汇川区各基层组织探索搭建创业信息、创业政策、创业能力、创业活动、创业项目等五大平台，以农民工贴息贷款的方式切实服务返乡农民工本地创业致富。汇川区基层组织及相关部门在人力资源市场设立了“农民工返乡创业咨询台”，及时发布返乡农民工创业信息，供创业者参考。区、镇两级及时组织召开辖区内返乡农民工代表恳谈会，认真听取返乡农民工的情况，了解他们回乡创业意向，免费提供创业扶持政策指南及农民工创业服务手册等，为其提供方便。

汇川区相关部门还制定了返乡农民工创业享受招商引资的各项优惠措施。目前，通过一系列政策扶持，区内返乡农民工创业投资在10万元以内的有63家，10万元至50万元的有15家，50万元至100万元的有5家，100万元至500万元的有4家，500万元至1000万元的有2家，1000万元以上的有1家。

同时，汇川区先后集中开办了5场大型创业专业培训会，内容涉及到创业优惠政策、创业资金筹集、创业项目选择和汽修、焊接等相关专业技术，搭建创业能力平台。此外，汇川区以“送培训下乡”的形式到各镇开展返乡农民工技能培训，为返乡农民工创业提供了智力支持。到2009年9月，遵义市90%以上返乡农民工实现了自主创业及再就业。服务型基层党组织在应对这场危机中功不可没。

（二）加强基层党建推动“三关工程”

这里所谓“三关工程”，指以“关心外出农民工、关爱农村留守儿童、关怀农村空巢老人”为基本内容的送爱心行动。遵义市有外出农民工157万，留守儿童225万，空巢老人247万，他们的生存状况直接关系到农村的稳定与和谐。前几年，遵义县农村基层党组织率先发起这一活动，后来市委政府又将这一做法推广到全市。在服务型基层组织创建活动中，这一民心工程又得到了发扬光大。

遵义县委将三关工程列入党建工作目标考核内容，全县31个镇（乡），绝大多数县直部门党委（党组）均成立了三关工程工作机构，明确了专兼职人员从事三关工程，把三关工程列入本单位，本系统党建工作的重要内容来同安排，同检查。确保情况清楚、责任明确、问题解决。

红花岗区紧密结合实际，立足“早、责、实”三个字扎实开展“三关工程”，提出了“党建带工建、工建促党建”的号召。并形成文件发到各基层党组织。所谓“早”，就是使“三关工程”活动做到早部署、早落实、早出成效；所谓“责”，就是将“三关工程” 作为党的基层组织固本强基的重要措施，明确各镇（街）的党（工）委书记为第一责任人；所谓“实”，就是实实在在为群众谋利益，努力做到每开展一项关爱活动，都让群众能看得见、摸得着、享受得到。