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四、几点启示

党的基层组织是党执政的组织基础，是党的全部工作和战斗力的基础，为进一步拓宽党内基层民主实现形式的多样化，打造“开放式”党内基层民主，启示如下：

一是进一步增强党员、群众参与民主的意识。让民主真正深入党员，作为党员履行权利的一项必不可少的内容，纳入党员教育培训的“必修课”，让他们懂得有效的用好民主，怎样科学的表达民主意愿，深入了解民主程序，全面掌握民主表达方式，知道如何参与民主，怎么进行决策；党员领导干部要带头发扬民主，在党内事务决策前多征求党员群众的意见建议，积极引导广大党员关心和参与党内事务。

二是进一步畅通党内基层民主实现渠道。针对不同党内事务，基层党组织应采取不同方式、不同途径要，在现有的意愿表达方式基础上，大胆探索，创新表达方式，拓宽表达途径，灵活设置形式，在基层党组织中积极推行民主恳谈会、党员议事会等制度，探索扩大基层党员政治参与的形式，为党员、群众表达意愿尽可能创造便利条件。

三是进一步探索发挥党代表闭会期间的作用。探索党代表常任制，建立完善党代表活动日制度、党内情况通报制度、联系党员群众制度和重大决策征求意见等制度，拓宽党代表在闭会期间发挥作用的渠道和形式；开展党代表视察活动，利用党代表调查月，确定调研课题，开展调查研究；抓好党代表培训，每年定期组织党代表外出参观学习先进工作经验，开拓工作思路。

四是进一步完善实现党内基层民主的保障机制。要完善党内情况反映制度、监督意见反馈机制、建立和完善党内情况通报、基层党务开放机制、落实党代表大会代表任期制，建立健全代表提议处理和回复、调研巡视、述职评议等制度，等一系列党内基层民主制度，确保能够及时准确掌握基层意见。