五、怎样从“威严”政府向亲民政府转变？

亲民政府的最大表现是政府决策的公众参与度逐步提升。十年来，包括价格听证会、网络公开征求意见、旁听及直播政府会议等形式的公开和公众参与形式逐步增多并推广。2010年，为制定《拆迁条例》，国务院有关部门共同成立工作组，多次进行实地调研，选取40多个典型城市进行专项调查统计，专门听取被拆迁人和相关专家的意见，召开各类座谈会、论证会，先后两次向社会公开征求意见。

通过新媒体形式搭建公众与政府直接沟通平台，是亲民政府的另一重要表现。近年来，党和国家领导人先后多次通过门户网站和广大网民面对面交流。2011年底，全国业已开通近2万多个党政机构、公务人员微博，北京市公安局微博“平安北京”等知名政务机构微博。北京市开通全国首个省级政务微博群，以至于媒体将2011年称为“政务微博元年”，由此开启“政务微博时代”。

21世纪第一个十年，我国行政体制改革尽管取得了令人瞩目的成就，但面临的挑战依然艰巨，包括转变并优化政府职能、强化行政权力监督制约、规范中央和地方关系、推进事业单位改革等在内的改革任务依然繁重而迫切。但只要我们始终坚持正确的改革方向和积极稳妥的改革方针，始终围绕社会主义市场经济和对外开放的总体要求，我国行政体制改革在下一个十年必将取得新成就。（张智新作者单位：首都经济贸易大学）