四川省宜宾男子尹某娶了个外地老婆。前一段时间，尹某和妻子离婚、与丈母娘结婚并落户、再和丈母娘离婚和妻子复婚，拿到了9万拆迁费；丈母娘也如愿拿到了养老金。近日，尹某因诈骗罪被提起公诉。（8月16日《检察日报》）

这个故事之前只是个传说，现在有了活生生的案例。笔者虽然不赞同尹某的做法，但也反对以此追究尹某的法律责任。笔者认为，只要尹某在其系列离婚-结婚-离婚-结婚过程中，符合政策、程序合法，只要当地是以户口发放拆迁费和养老金，而无其他限定条件，尹某就不该受到法律的追究。

尹某的行为不该承担法律责任，第一个层面是尹某与前丈母娘结婚是否有效的问题。通过报道的介绍可以看到，尹某跟妻子离婚，与前丈母娘结婚，到与前丈母娘离婚，最后再与前妻复婚，这里面并无诸如伪造印章、伪造户口、伪造法律文书等违法犯罪情节。

尹某的真假离婚和真假结婚并不违法。翻开现行《婚姻法》，第七条明令禁止结婚的有如下两款：（一）直系血亲和三代以内的旁系血亲；（二）患有医学上认为不应当结婚的疾病。显然，尹某在与妻子办理离婚的法律手续后，可以与前丈母娘结婚。至于他们到底是真结婚还是假结婚，那谁也管不着。

法律文书体现国家意志，而制式结婚证更是国家保护公民婚姻自由权利不受侵犯的有效证明。法律规范的婚姻，是以结婚证为依据。现行法律体系下，我们认定男女双方是不是合法夫妻，是看是否持有国家婚姻登记部门颁发的结婚证，而不是看当事双方有没有事实婚姻。

尹某的行为不该承担法律责任，第二个层面是要看尹某有没有构成诈骗罪的行为。诈骗罪（刑法第266条）是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。但显然，尹某并无构成诈骗罪的行为要件。

尹某不该承担法律责任。公民有结婚、离婚的自由。至于这拆迁补偿款该不该拿，那是政策制定者考虑的问题。因为结婚可以将户口迁入，因为将户口迁入就可以领得到拆迁补偿款和养老金，所以尹某就钻了空子。这钻政策、法律空子的行为是不大妥当，但并不违法现行法律。既然不违法，那么提起公诉就站不住脚。

政策漏洞造成的损失和后果不应当由尹某承担，而是应当由政策制定者来承担。这是因为，政策制定者在制定相关政策时，没有经过认真缜密地调研和认证。其实，他们在制定拆迁补偿金分配政策的时候，可以考虑得周全一些，比如添加一些限制性条款：在某年某月前结婚迁入户口的认可，在某年某月某日之后突击结婚迁入户口的则不享受拆迁补偿款。等等。