有的保留着无价的古代文化、古代建筑，有的保留着原始森林、草场、水域、地貌。从近期看，一级政府可能失去GDP总量，减少财政税收。但从长远看，它保持着可持续发展的强劲潜力。对这些“不开发区”，有必要以具有法律效力的“禁令”公布于世，不以领导班子成员更替而解禁。

快与慢，开发与禁止，发展与保护，从来是相依相存的，也是对立统一的。高速的动车，为人们赢得了宝贵时间，但提高了危险系数；遍地开花的开发，促进了经济发展，但带来许多配套环节失常；规划中的超常规发展，充分利用了资源，但也不同程度破坏了生态环境。

江苏的“不开发区”，正是经济发展中辩证思维的运用。一定区域的“不开发”，正是防止开发的盲目性。动中有静，快中有慢，有所为，有所不为。难能可贵的是，人们头脑中发展经济占主导地位时，能够冷静下来，想到子孙后代。(文/孙金栋)