中新社北京电 中国国务院台湾事务办公室常务副主任郑立中7日参加台盟、台联界别全国政协委员联组讨论，听取委员们对两岸关系发展所提出的意见建议并作出回应。

郑凡委员建议考虑到大陆台商参政议政的愿望，根据福建和上海的经验，尝试扩大台商代表进入省市政协，以“特邀人员”形式参加台联等团体的活动。

郑立中说，现在大陆台商可以通过几种渠道参政议政，一是通过台商协会与政府沟通，二是在一些地区列席地方“两会”，三是相关部门定期召开“即谈会”听取台商意见。由于台湾方面有明确的规定，台商担任政协委员会承担很大的压力，因此目前可以采取列席的方式参会。

王松委员提出要加大力度帮助台资企业转型升级、解决困难。建议帮助台资企业向中西部梯度转移、帮助台商拓展大陆内需市场。简少玉委员建议搭建两岸人才交流合作平台，促进两岸人才双向交流。

郑立中说，现在各地政府都在采取措施解决企业“用工荒”问题。此外，我们要尽快推进两岸经贸合作框架协议的签订，转变两岸经贸发展方式，由垂直分工转变为从研发、制造到营销各个环节的平面分工。他还强调，两岸制度性协商是坚定、稳步推进的，不会为任何干扰所阻挡。

在人才交流方面，郑立中表示，两岸在职业教育方面互补性很强，合作潜力巨大。

骆沙鸣委员建议设立专项资金，邀请台湾青少年及中南部农民兄弟前来参观上海世博会。

郑立中说，若以“人”不以“次”统计，到过大陆的台湾同胞约有700万人，我们要鼓励没有来过大陆的台湾同胞来走走看看。上海世博会的邀请工作，我们正在着手进行。

郑立中还介绍说，大陆积极推动陆资入台，商务部也将出台相关政策。目前已有几家大陆企业进驻台湾竹科、中科，虽注册资金不高，但具有标志性意义——两岸“三通”实现了“双向”二字。

在农产品采购方面，郑立中表示，为了避免抬高台湾农产品在岛内的价格，大陆只在台湾农产品滞销的情况下进行采购，并且不断减少中间环节，积极探索与产销班直接合作，让台湾农民直接受益。

是次联组讨论长达3个小时，委员们共提出30多条建议，郑立中一一详细记录。民航总局、海关总署相关负责人也参加了讨论。

3月5日，第十一届全国人民代表大会第三次会议在北京召开。温家宝作政府工作报告。 中新社发 杜洋 摄

中新网3月5日电(记者 吉翔) 政府工作报告涉台内容历来备受关注，自2003年出任国务院总理以来，温家宝七年报告，涉台部分精准概括两岸关系发展之势，释出大陆对台政策信号，细细研读，“不变”之中有“变”。

翻阅七年政府工作报告，“统一”二字每年都会跃入眼帘，“和平统一”、“完全统一”、“统一大业”频现，这在在显示了大陆在台湾问题上明确不二的目标。

“交流”是促进理解、沟通感情之道。温家宝历次报告均提及积极推动两岸交流。几年来，从促进、到鼓励和推动，再到实现双向“三通”，两岸交流不断，互通范围逐年扩大，同胞之情得以更紧密融合，“交流”二字，功不可没。

七年报告，所提“同胞”无不体现在“同”字之上：共同愿望、共同意志、共同努力、共同决定、共同奋斗、共同利益、共同应对、共同弘扬、共同分享，等等，这些字眼，把两岸人民从心上“聚”在一起，两岸中国人同为一家。

此外，促进两岸协商谈判、实现祖国和平统一，体现诚意，努力争取的积极态势，是历年政府工作报告所体现的又一共同之处。而历次报告涉台部分的结语，从温家宝宣读语气及文字遣词造句，也都体现出大陆对两岸关系和平稳定发展之信心。

形势在变，“变”则突出。仅从篇幅来看，前五年报告涉台内容均未超过400字；2008年两岸关系取得重大突破，去年篇幅大幅扩充至500多字；2009年“两岸关系在新的历史起点上取得重要进展”，今年报告的涉台内容也有400多字。

具体到惠台工作上，报告更趋务实，从简单的措施表态，到诸如“支持海峡西岸和其它台商投资相对集中地区的经济发展”、到推动商签两岸经济合作架构协议等，各项工作，逐步明细列入年度政府工作报告，具体化、明白化，是可见的目标，让两岸同胞看到了实实在在的美好愿景。

纵览历年政府工作报告，从“推动在一个中国原则基础上恢复两岸对话和谈判”，到“解决两岸同胞关心的重大问题”，再到“努力增强两岸双方政治互信”，大陆对台工作已渐渐步入“先易后难，先经济后政治”轨道。这种改变顺应两岸发展潮流之变。

值得一提的是，诚如温家宝在报告中所指出的，两岸关系已“呈现和平发展良好势头”，因此从去年开始，报告已连续两年未再提及“独”字。这在一定程度上表明，“反独”已渐渐失去急迫性，大陆的当务之急，是要适应两岸关系的新形势，以更具体的行动进一步推动和维护两岸的和平发展良好势头。

温家宝历年的政府工作报告，对台宣示在“不变”中敏锐把握进展之“变”，“变”中仍遵循“不变”的原则，准确把握“变”与“不变”，两岸关系将稳步推进。

近七年政府工作报告涉台内容一览：

2004年

我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。我们将积极推进两岸人员往来和经济、文化交流，促进直接“三通”，依法保护台湾同胞在大陆的正当权益，继续推动在一个中国原则基础上恢复两岸对话和谈判。我们将以最大的诚意、尽最大的努力，实现祖国的和平统一。坚决反对任何形式的“台独”分裂活动，绝不允许任何人以任何方式把台湾从中国分割出去。我们坚信，在包括台湾同胞在内的全体中华儿女的不懈努力下，祖国完全统一的共同愿望，一定能够早日实现！

2005年

我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张，维护台海和平和两岸关系稳定发展。我们鼓励和推动两岸人员往来和经济、文化等领域的交流与合作，鼓励和推动两岸直接“三通”。继续争取在一个中国原则基础上恢复两岸平等的协商和谈判。只要是对两岸关系发展与和平统一有利的事，我们都会尽最大努力去做。这次大会将要审议的《反分裂国家法(草案)》，充分体现我们以最大的诚意、尽最大的努力争取和平统一的一贯立场，表明全中国人民维护国家主权和领土完整、绝不允许“台独”分裂势力以任何名义、任何方式把台湾从中国分割出去的共同意志和坚定决心。我们将与广大台湾同胞一道，为完成祖国统一大业而共同奋斗！

2006年

我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针和现阶段发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的八项主张，坚持一个中国原则决不动摇、争取和平统一的努力决不放弃、贯彻寄希望于台湾人民的方针决不改变、反对“台独”分裂活动决不妥协。我们将继续和台湾同胞一道，促进两岸人员往来和经济、科技、文化交流与合作，构建和平稳定的两岸关系。我们将努力争取在一个中国原则基础上恢复两岸对话与谈判；推动全面、直接、双向“三通”进程；支持海峡西岸和其它台商投资相对集中地区的经济发展；依法保障台湾同胞正当权益，竭诚为台湾同胞服务。两岸关系朝着和平稳定、互利共赢方向发展是人心所向，任何人妄图破坏这种大趋势是注定要失败的。最终完成祖国统一大业是全体中国人的共同愿望，是任何人都阻挡不了的。

2007年

我们坚持“和平统一、一国两制”的基本方针，坚持新形势下发展两岸关系、推动祖国和平统一进程的各项政策。团结广大台湾同胞，坚决反对“台湾法理独立”等任何形式的分裂活动。牢牢把握两岸关系和平发展主题，积极扩大两岸交流与合作，促进直接“三通”，以最大的诚意、尽最大的努力为两岸同胞