365bet官网_365体育手机版-下载|投注@

据《南方日报》报道，因推行“全民免费医疗”“12年免费教育”名扬全国的陕西神木县委书记郭宝成，日前调任榆林市人大常委会副主任。

很多人担心，郭宝成离开后，他力推的“神木模式”还能否继续？虽然郭宝成相信“神木模式”肯定会继续下去，但这样的担心并非多余。当年，有“改革老将”之美誉的山西长治市委书记吕日周，在任时推行的系列改革措施搞得轰轰烈烈，但他调出长治后，改革浪潮很快平息下来。

我们不希望这种局面出现，因为已经运转良好、得到公众赞许的“神木模式”没有任何理由半途而废。正如郭宝成所说，搞不搞免费医疗，关键不是有没有钱，而是一把手的执政理念问题。也就是说，所有的县都可以借鉴“神木模式”，无非就是让享受公费医疗的人和农民们享有共同的医疗资源，财政状况不好的县，无非是所有人少享受一些而已。有官员反对怎么办？这不是问题，只要一把手支持，没有解决不了的。

其实，很多改革措施是“成”也一把手、“废”也一把手，一个开明的一把手，可以运用权力推行积极的改革，一个不那么开明的一把手，则可以运用权力取消这些改革。这，也许就是“神木模式”能否顺利延伸的关键所在。有没有办法来限制不开明的一把手开倒车呢？有。《宪法》规定:“县级以上的各级人民代表大会常务委员会讨论、决定本行政区域内各方面工作的重大事项。”如果郭宝成离任前已经将“神木模式”的改革方案提交县人大及其常委会讨论、决定，并通过立法程序赋予“神木模式”法律权威，并使之制度化，那么，继任的神木县委书记就难以将“神木模式”一废了之。

但是，郭宝成当时没有这样做。也正因为此，我们只能呼吁神木县新一任一把手善待“神木模式”，让它继续成为县级医疗改革的一面旗帜。

摘编自《大河报》9月10日文/潘洪其