新华网巴格达7月20日电 伊拉克总理马利基20日发表声明，呼吁联合国尽快与叙利亚有关方面进行协调，保护在叙利亚的伊拉克公民并协助他们返回伊拉克。

马利基在声明中说：“我们要求联合国立即介入，与叙利亚有关方面合作，保护在该国居住的伊拉克人，协助他们返回祖国。”他同时向在叙伊拉克公民发出呼吁，希望他们在困难局势下尽快回国。

叙利亚境内近期发生针对伊拉克公民的袭击事件，导致伊拉克公民死亡。伊拉克政府为此已采取措施，协助在叙伊拉克公民回国。马利基下令成立由石油部长卢艾比领导的委员会，负责接运伊拉克公民回国。马利基还将自己的私人飞机交给该委员会使用。

本月17日，伊拉克政府接到叙利亚方面移交的23具伊拉克公民遗体，其中包括2名媒体记者。这些伊拉克人均在叙利亚身亡，但死亡原因尚不清楚。伊拉克政府就此发表声明，要求在叙利亚居住的伊拉克公民回国，同时呼吁叙利亚冲突各方“停止袭击伊拉克公民”。

伊拉克和叙利亚毗邻，双方经贸往来较多，两国政府关系友好。去年11月阿拉伯国家联盟就中止叙利亚阿盟成员资格投票表决时，伊拉克是少数未投赞成票的国家之一。不过，伊拉克外长兹巴里最近对媒体记者说，一些伊拉克武装人员正偷越边境，进入叙利亚参与冲突，导致问题复杂化。

叙利亚18日发生的自杀式爆炸袭击，导致叙国防部正、副部长在内的多名高官伤亡，美国认为叙局势已经到了“转折点”。19日，联合国安理会在纽约总部对英国提出的制裁叙利亚草案进行表决，俄、中再次投了反对票。

美：巴沙尔开始丧失对局势控制

近几天，叙利亚政府军和反对派武装在首都大马士革多个地区爆发武装冲突。18日，位于大马士革的叙利亚国家安全总部遭到自杀式爆炸袭击，叙国防部长达乌德·拉杰哈，以及总统巴沙尔的姐夫、国防部副部长阿塞夫·舒卡特丧生，内政部长和其他多名高官受重伤，叙总统的安全团队几乎全军覆没。

事件立即引起美国的高度重视。据美国媒体报道，奥巴马召集他的国家安全团队专门就此进行了讨论，而美国主流媒体也对此进行连篇累牍的报道。美国多位中东问题专家指出，这是一个标志性事件，可能意味着叙利亚局势发生转折。

专家们分析认为，这一爆炸事件以及近几天来在大马士革发生的冲突，说明叙总统巴沙尔对安全的掌控能力已经大大下降。虽然叙方对此次爆炸袭击的详情没有一个清晰准确的说明，但“安检疏忽”的可能性很小，“极有可能是巴沙尔‘圈内人’参与策划的一个阴谋”。这说明，巴沙尔周围的核心圈子已经开始人心思变。

更重要的是，按照原来叙利亚官方的说法，叙利亚政府军已经把反政府武装压制在边境几个有限的地方，剿灭只是时间问题。但这几天大马士革的冲突和爆炸，显然给亲巴沙尔的人士一个重大打击。美国媒体另据未经官方证实的消息称，叙利亚有大批政府军近日来接连变节。

美国媒体报道认为，在这重大时刻巴沙尔却一直没有露面，有人猜测他是否也在袭击中受了伤。不过，叙媒体报道，叙利亚新国防部长法赫德19日在总统巴沙尔面前宣誓就职，巴沙尔对弗拉杰下达新指示，并祝愿其好运。

美国主流媒体认为，近日发生在大马士革的冲突和爆炸事件，标志着叙内战已经正式开始。

据美联社报道，叙政府军和反对派的冲突离大马士革的权力中心非常接近，一度距离叙利亚议会大厦仅有400米。以色列情报部门称，巴沙尔已经紧急从戈兰高地调集部队，用以保护首都地区的安全。而美国《洛杉矶时报》报道，土耳其哈塔伊省正成为叙反对派武装的后勤基地、军火市场和休整中心。

叙反政府武装“叙利亚自由军”称，目前叙军队中伊斯兰逊尼派士兵情绪低落，已经有3000官兵被软禁。叙“全国委员会”也称，叙军队部署在全国各地，不能集中力量而且疲惫不堪，即使是共和国卫队也都在城外。

据悉，目前美对叙反对派的援助仅限于资金、交通工具以及通讯器材等，但反对派从沙特、土耳其以及其他一些国家获得大量的武器和后勤援助，“反对派正变得更为强大”。

奥巴马担心叙生化武器失控

目前正处于大选关键时期的奥巴马，不愿意美国在此时卷入叙内战。俄克拉荷马州大学叙利亚问题专家兰蒂斯对本报记者说，奥巴马政府不直接军事干预叙利亚危机是“明智的”，因为军事干预可能造成比现在更大的人道主义灾难。他认为，至少在大选前，美国总统奥巴马不会选择军事干预叙利亚危机。

不过，前美国国务院中东事务官员施劳特尔透露说，随着叙局势的恶化，如果叙利亚全面陷入内战，奥巴马可能不得不考虑这一选项。前美国白宫中东问题首席顾问罗斯日前对本报记者说，国际社会则应保持制裁压力，并考虑在叙利亚北部建立“安全区”。

据美国《纽约时报》报道，奥巴马政府的安全团队为应对叙局势的迅速恶化，已制定了应急措施，重点在于应对巴沙尔政权垮台的系列后果。其中最让奥巴马担心的是，叙利亚目前拥有的“大量生化武器”。

这一担心主要在于两方面：首先，濒临绝境的巴沙尔“跨越红线”，对反对派使用生化武器；其次，由于巴沙尔政权的“失控”，生化武器落入伊斯兰极端势力手中。该报援引美“某政府官员”的话说，上周奥巴马的国家安全顾问多尼隆访问了以色列，主要讨论如何应对生化武器失控的问题。其中包括美国防部与以色列特种部队的合作，破坏叙利亚相关设施的可能性。

在叙发生爆炸事件的当日，美国财政部宣布对叙利亚进一步实施单边制裁，宣布对29名叙利亚政府高官和6家实体实施制裁。财政部称，此举旨在进一步向叙利亚政府施加压力，受制裁的高官包括叙利亚政府总理、两名副总理、中央银行行长和25名部长。受到制裁的6家实体中，5家被控与叙利亚政府所属“科学研究中心”有联系。美国财政部称，这家机构负责开发和制造非常规武器和运载导弹。

自叙利亚2011年3月局势出现动荡以来，美国已对这个国家100多个个人和实体以及包括中央银行和石油公司在内的叙利亚政府机构实施制裁。

俄、中否决英国在安理会的提案

在单边制裁的同时，美国等西方国家也积极寻求在联合国通过进一步制裁叙利亚的安理会决议。

19日，安理会在纽约联合国总部就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了否决票，巴基斯坦和南非投了弃权票，安理会其余11个理事国投了赞成票。由于俄、中两个安理会常任理事国投反对票，决议草案未获通过。

美国驻联合国大使赖斯在会后称，俄中的否决“是危险而且令人遗憾的”，“安理会行动不力将导致更多的暴力和恐怖主义活动，并可能促使整个地区战火蔓延”。她表示，美国将否决俄罗斯提出的拖长“叙监督团”任期的提案，该代表团任期到20日结束。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金在解释性发言中说，英美等国提交的决议草案中，涉及的制裁内容专门针对叙利亚政府，与日内瓦公报精神背道而驰，并未反映叙利亚当前的实际情况。

中国常驻联合国代表李保东在解释性发言中说，英国、美国等提交的安理会决议草案“存在重大缺陷，内容不平衡，旨在单方施压”，与支持安南斡旋、落实日内瓦公报等目标完全“背道而驰”。他指出，这个决议草案将严重损害国际社会在叙利亚问题上的互信与合作，“从根本上违背了日内瓦会议共识，对安南特使新一轮斡旋形成了严重干扰”。

本报华盛顿7月20日电

新华网日内瓦7月20日电 联合国难民事务高级专员公署（简称难民署）20日宣布，在过去48小时，有约3万叙利亚难民涌入黎巴嫩境内。

难民署统计显示，截至目前，共有约15万叙利亚难民逃往约旦﹑伊拉克﹑黎巴嫩和土耳其；截至上周，叙利亚国内难民人数约为100万。

近日，叙利亚首都大马士革附近爆发政府军和反对派武装之间的冲突，当地民众受到暴力威胁，尤其是伊拉克难民。据难民署消息，上周一个伊拉克家庭七口人在叙利亚首都大马士革的一处公寓内全部遇害，另有3名难民在冲突中死亡。有报道称，过去几天约有80辆汽车搭载伊拉克难民越过叙伊边境进入伊拉克。另外，伊拉克政府已派出两架飞机前往大马士革帮助伊拉克民众撤离。

新华网联合国7月20日电（记者林琼王雷）联合国安理会20日一致通过决议，决定将联合国叙利亚监督团（联叙监督团）的任期最后延长30天。

决议决定在将联叙监督团任期最后延长30天的同时，考虑联合国秘书长关于重组该监督团的建议以及叙利亚安全情况对监督团行动的影响。

决议说，安理会愿意在其后继续延长联叙监督团的任期，但只有在秘书长报告显示且安全理事会证实叙各方暴力行为明显减少、联叙监督团能完成其任务的情况下才这么做。

决议同时呼吁各方确保联叙监督团人员安全，不妨碍其行动自由和准入，并强调这方面的主要责任由叙利亚当局承担。

表决结束后，中国常驻联合国代表李保东在安理会会议厅外对记者说，中国近日多次建议安理会各方考虑联叙监督团技术性延期的方案。中方很高兴地看到，在经历周折后，安理会最终就此达成协商一致，回到了正确轨道。他还呼吁叙利亚有关各方确保联叙监督团人员安全，配合联叙监督团履行职责。

美国常驻联合国代表赖斯说，刚刚通过的联叙监督团延期决议并不是美国最初希望的。她说，该决议决定最后延长联叙监督团任期30天，以使其能够安全、有序地撤退。美国希望监督团撤退在优先保证联合国人员安全的原则下进行。

俄罗斯常驻联合国代表丘尔金对此回应说：“我对刚才美国常驻联合国代表赖斯有关刚刚通过的决议的描述表示惊讶。这不是一份有关‘监督团撤退’的决议，而是一份有关监督团继续开展工作的决议。如果最后决定不再延长联叙监督团延期，我相信监督团会快速、安全地撤出。但现在，我们不应使用‘撤退’来误导国际社会。”

丘尔金指出，联叙监督团的作用十分重要，（安理会）需要联叙监督团提供有关叙利亚当前的客观情况。俄方相信联叙监督团能在减少叙利亚暴力事件方面发挥作用。他说，俄方很高兴看到安理会今天一致通过决议。这份决议简短而清楚，允许联叙监督团继续开展工作，并要求叙各方停止暴力行为。他说：“如果19日未通过的决议草案是按照这个模式来的话，决议草案将不会被否决。”

联合国安理会19日就英国等国提交的叙利亚问题决议草案进行表决，俄罗斯和中国对决议草案投了否决票，巴基斯坦和南非投了弃权票，决议草案未获通过。英美等西方国家的这份涉叙决议草案除了有将联叙监督团任期延长45天的内容之外，重点援引了《联合国宪章》第七章内容，要求叙利亚政府10天内从城市撤出武装部队并停止使用重型武器，否则将依据《联合国宪章》第七章对叙采取行动。根据《联合国宪章》第七章，安理会可以在其决议未能得到当事方执行的情况下采取经济制裁或军事打击等手段。

联叙监督团团长穆德19日在离开大马士革返回日内瓦前对媒体表示，叙利亚境内暴力冲突不断加剧使得叙利亚未来偏离了和平的轨道。他呼吁政府与反对派作出必要妥协，以避免叙利亚危机再次升级。

新华社记者19日下午在大马士革市内主要街区看到，由于局势紧张，市内车辆与行人明显减少，道路两旁九成店铺已经关门休业，电信营业厅与多家商业银行当天下午也相继停止对外营业。

市内一家大型超市货架上很多食品销售一空，矿泉水的价格也临时上涨了20%。超市负责人说，由于近期局势紧张，货物无法及时供应，部分商品价格还可能上涨。一位菜市场老板说，蔬菜已不能及时运进市内，不少家庭开始囤积蔬菜等生活物资，以备不时之需。

多数阿拉伯国家20日进入传统伊斯兰斋月，而叙利亚宣布今年的斋月从21日开始。叙境内的紧张局势未能因此有所缓解，政府军与反对派在首都地区继续展开激烈交火。20日下午，首都大马士革多个地区上空冒起浓浓黑烟。

据叙媒体报道，经过数日激战，叙利亚政府军再次夺回首都大马士革米丹地区的控制权。大量武装分子在米丹地区被政府军消灭，政府军在该地区收缴了大量武器，并逮捕多名武装分子。

叙利亚政府20日还否认了叙反对派武装已控制伊拉克与叙利亚一侧的全部哨所和多个叙伊边境口岸的说法，称相关地区并未失控。

据叙利亚通讯社报道，叙国家安全局局长希沙姆·伊赫蒂亚尔20日因伤势过重身亡，他18日在叙国家安全总部发生的自杀式爆炸袭击中受伤。叙政府20日为在袭击中身亡的国防部长拉杰哈等人举行了葬礼。

人民网布鲁塞尔7月20日电 联合国难民署7月20日发表媒体通报称，叙利亚境内持续的暴力冲突正导致更多平民流离失所，更由此造成在该国寻求庇护的外国难民处境愈发艰难。难民署正在积极行动，为受战乱影响的叙利亚人和侨民提供紧急人道援助，并呼吁国际捐助方对此给予更大财政支持。

难民署发言人弗莱明（Melissa Fleming）当天在日内瓦举行的记者会上表示，近期随着叙利亚境内暴力冲突持续蔓延，成千上万叙利亚人和外国难民被迫逃离家园，沦为新的流离失所者。

弗莱明说，难民署接到的报告称，过去48个小时，有将近3万名叙利亚人跨越边境、进入邻国黎巴嫩避难。难民署工作人员正在当地对此进行核实。与此同时，由于该国安全局势瞬息万变，难民署一直无法确切统计内部流离失所者的具体数字。据估计，至少有100万叙利亚人因为暴力升级而逃离家园，而且有越来越多的人开始向包括难民署、红新月会等在内的人道组织寻求帮助。

弗莱明同时指出，叙利亚境内还有超过8万8000名伊拉克难民，他们主要聚集在大马士革周边地区，其人道主义处境极为令人忧虑。由于持续动荡，大批外国难民无家可归，而且不断遭到来自当地人的威胁和盘剥。据报道，在个别地区，伊拉克难民要被迫支付每晚高达100美元的租金才能获得一个安身之所；此外，伊拉克难民遭杀害的案件近期也时有发生。

难民署表示，该组织驻地工作人员已经开始采取应对行动，为伊拉克难民提供资金援助，帮助其在安全地区租赁房屋，并购买基本生活必需品。早些时候，难民署连同36家非政府组织为援助叙利亚难民发出了总值为1亿9300万美元的募捐倡议，目前到位资金约为26％；同时，由联合国人道协调厅发起的叙利亚人道主义支援应对行动同样也面临资金短缺的问题，所需1亿8000万美元经费只有3800万美元基本得到了落实。

西方国家制裁叙利亚决议草案“破产” 俄罗斯誓与西方抗衡到底

国际在线报道（记者盛晶晶）： 近日，西方国家提交的关于威胁制裁叙利亚的联合国安理会决议草案因俄罗斯和中国的反对而“破产”。俄罗斯随后表示，将尽一切努力保证安南和平计划和日内瓦协议的落实。本网连线了中国国际广播电台驻俄罗斯记者盛晶晶，介绍相关情况。

记者：19号作为安理会常任理事国的俄罗斯和中国动用了否决权，反对英、美等国提出威胁制裁叙利亚的决议草案。对这项决议草案的表决原本定于18号举行，但为了使各方协商达成妥协，安理会把表决推迟了一天。然而表决结果正如外界所料，一贯主张叙利亚当局与反对派停火并且建立政治对话的俄罗斯和中国对这项旨在制裁叙利亚政府的决议草案投了反对票。

在否决了西方涉叙决议草案之后，俄罗斯又从安理会撤回了早前提交的涉叙问题的决议草案。这份草案的内容包括延长国际观察团任期，以便促使叙利亚当局与反对派建立对话。俄罗斯常驻联合国代表丘尔金表示，俄方认为，在安理会进一步对抗毫无意义，而且会起到反作用，因此俄罗斯放弃将自己的决议草案提交表决。

然而，联合国安理会在20号一致通过了此前英国提交的一份将联合国驻叙利亚观察团任期延长30天的决议草案。俄常驻联合国代表丘尔金在该决议表决之后说，该决议实质上包括了呼吁冲突双方制止暴力的内容，而这一关键性修订是在俄罗斯和中国的要求下加入英国提出的决议草案内容的。

另外，俄总统新闻发言人佩斯科夫20号公开表示，西方国家将叙利亚局势升级与俄罗斯的立场扯在一起的企图是不当的和无法接受的。俄罗斯总统的意见是，任何打算绕过安理会行动的企图都是无效的，并将动摇这个国际组织的声誉。 同一天俄罗斯外交部发言人卢卡舍维奇也表态称，西方国家关于把导致叙国内暴力升级的责任归结为俄罗斯对制裁叙利亚决议草案的否决的言论是不可接受的。他说，叙利亚反对派完全置安南计划和日内瓦协议于不顾才是导致叙国内局势恶化的主要原因。

主持人：叙利亚局势持续恶化，俄罗斯的立场非常引人关注，能不能给我们分析一下俄罗斯今后还将采取哪些努力，致力于和平解决叙利亚危机？俄罗斯的立场是否将有所改变？

记者：目前在叙利亚危机升级的背景下，俄罗斯一直在坚持为叙利亚问题的和平解决而继续斡旋。本周一联合国-阿盟叙利亚问题联合特使安南访问俄罗斯时，俄方就曾建议近期将促成叙利亚问题行动小组第二轮会议在莫斯科或日内瓦的举行。19号俄罗斯在联合国安理会又否决了英美等国提出的旨在制裁巴沙尔政权的决议草案。可以看出，到现在为止，俄罗斯是丝毫也不给西方以联合国的名义去干涉叙利亚内政的机会。

另有专家分析，虽然俄罗斯再三表示，严格执行安南和平计划和日内瓦决议才是解决叙利亚危机的唯一出路，而且俄方打算一如既往的支持这些计划和决议的实现。然而，根据叙利亚目前局势来看，无论是西方还是俄罗斯都已经无法向叙利亚当局和反对派施加压力。在这种背景下，安理会的决议更不能帮助问题的解决，同时也基本意味着安南和平计划的落空。

总之，未来在叙利亚问题上，俄罗斯将根据事态发展而采取各种应变措施，唯一不变的是其一贯坚持的立场，即既不支持巴沙尔政权，也不支持反对派，而是希望叙利亚问题由叙利亚人民自己解决，决不允许西方各国主导叙利亚的命运。

　　资料图：叙利亚新国防部长法赫德·贾西姆·弗拉杰

中新网7月19日电 据美联社报道，叙利亚新国防部长法赫德·贾西姆·弗拉杰19日在总统阿萨德面前宣誓就职，阿萨德对弗拉杰下达新指示，并祝愿其好运。

据悉，叙利亚国家电视台并未播出弗拉杰的就职仪式的画面，也未披露仪式举行的地点。阿萨德18日任命弗拉杰为该国新任国防部长。当天早些时候，原国防部长拉吉哈在大马士革自杀式爆炸中遇袭身亡。

弗拉杰曾任叙利亚武装部队总参谋长，来自哈马省。哈马省是反对阿萨德的抗议示威重点地区。

新华网北京7月18日电综合新华社驻外记者报道：据叙利亚通讯社18日报道，位于叙首都大马士革的叙国家安全总部当天上午遭到自杀式爆炸袭击，叙国防部长达乌德·拉杰哈以及总统巴沙尔·阿萨德的姐夫、国防部副部长阿塞夫·舒卡特被炸身亡，叙内政部长与其他多名高级官员受重伤。

报道说，事发时拉杰哈正在叙国家安全总部内与多名高级军事和安全官员开会。目前，受伤官员已被送往附近一家医院接受治疗。叙利亚官方未公布人员伤亡的确切消息。

叙利亚国家电视台随后报道说，叙政府危机处理部门负责人、前国防部长哈桑·图尔克马尼将军也在遇袭后因伤重不治身亡。

现场目击者说，当地时间上午11时40分许，叙国家安全总部附近传出一阵猛烈的爆炸声，不久就看到多辆救护车不断赶往这一地区，从大楼内运送受伤人员到周边医院施救。附近建筑受到不同程度损毁，地面上散落着大量玻璃碎片，多辆汽车被损毁。

新华社记者在现场附近看到，目前通往事发地点的路口戒备森严，媒体人员被禁止入内，周边地区增加了大量安全人员。

半岛电视台俯拍画面显示，浓浓黑烟不断从一幢大楼中冒出。有外电报道说，由于这一地区是安全部门中枢，安保级别一直很高，一般袭击很难得逞。有消息说，初步判断可能是政府高官身边的保镖引爆炸弹。

袭击发生后，一个名为“伊斯兰旅”的反政府组织和叙反对派武装力量“叙利亚自由军”都宣称制造了这起爆炸袭击事件，并称这是对叙总统巴沙尔核心集团的一次胜利。

叙利亚军方当天发表声明说，将严惩制造此次爆炸袭击的相关人员，“无论这些派别和罪犯跑到哪里，军队都会将他们铲除”。声明还誓言将“斩断危害国家安全的任何魔手”。

另据叙利亚国家电视台报道，叙政府已任命法赫德·贾西姆·弗拉杰将军为新任国防部长，以接替在自杀式爆炸袭击中遇难的国防部长拉杰哈。弗拉杰此前的职务为叙利亚武装部队参谋长，来自叙中部哈马省。

18日，叙利亚政府军与反对派武装力量在首都大马士革多个地区的武装冲突已进入第四天。据叙利亚媒体报道，叙利亚政府军15日起对隐蔽在大马士革多个地区的反对派武装力量发出最后通牒，要求他们按时缴枪投降。叙利亚反对派在其网站上称，反对派武装力量“叙利亚自由军”将对大马士革多个重点地区同时发起攻击。

在大马士革爆炸袭击发生后，美国国防部长帕内塔18日说，随着死伤人数不断上升，叙利亚当前局势正在“失控”。

帕内塔当天在华盛顿与到访的英国国防大臣哈蒙德举行联合新闻发布会时表示，叙利亚的武装冲突愈演愈烈，死伤人数不断上升，表明那里的局势“正在快速失控”。

哈蒙德则说，这次爆炸袭击表明，叙利亚反对派“更为大胆，拥有更多武器”。

18日，叙利亚国防安全总部遭到自杀式爆炸袭击，叙利亚国防部长、副部长在爆炸中身亡，内政部长等多名高官受伤。图为警察在炸弹爆炸现场守卫。

中新网7月19日电 据外电报道，叙利亚安全部门消息人士18日表示，西方国家所称大马士革在遭遇炸弹袭击后冲突加剧的宣传报道不实，称“局势目前仍在掌控之中”。

消息人士称，“18日爆炸发生后，安全局势很快得到控制，有关大马士革爆发更多冲突的消息不属实。”消息还称，叙利亚面对的是对不实传言和报道的战争，这些流言不值得关注。

叙利亚反对派人士表示，目前保持对反对派武装的补给十分困难，反对派可能将在某一时刻选择战术性撤退。

18日，位于叙首都大马士革的叙国家安全总部遭自杀式爆炸袭击，叙国防部长达乌德?拉杰哈以及总统巴沙尔?阿萨德的姐夫、国防部副部长阿塞夫?舒卡特被炸身亡，叙内政部长与其他多名高级官员受重伤。有西方媒体称，此次袭击后大马士革又发生多起爆炸事件。而一些国家表示，叙利亚局势在事件后渐趋失控。

叙军方表示，袭击事件更坚定了叙利亚打击各种形式的恐怖主义的决心，当局誓将保卫国家安全。

在大马士革爆炸中遇难的叙利亚国防部长拉吉哈（中）、国防部副部长阿塞夫（右）及前国防部长哈桑·图科曼尼（左）。

中新网7月19日电(孔庆玲) 位于叙利亚首都大马士革的国家安全总部大楼7月18日遭自杀炸弹袭击，爆炸造成叙国防部长和副部长丧生，叙利亚局势变得更加难测。中东问题专家、前中国驻伊朗大使华黎明认为，未来叙暴力冲突还将持续一段时间，但和平解决的希望仍在。

叙危机进入非常紧张和复杂的阶段

自去年3月叙利亚爆发冲突以来，政府军和反对派之间的暴力冲突不断。近日，叙利亚首都大马士革地区连续四天爆发激烈冲突，使叙利亚危机迅速升温。

18日，叙利亚国防安全总部大楼遭到自杀式爆炸袭击，叙国防部长拉吉哈和副部长均在爆炸中身亡，内政部长等多名高官受伤。

在拉吉哈遇难后，叙利亚总统阿萨德任命法赫德?弗拉杰为该国新任国防部长。而两支反对派武装声称对事件负责。

华黎明指出，此次爆炸事件说明叙利亚危机已经进入“非常紧张和复杂的阶段”，恐怖主义已经渗透到叙利亚政权的各个部分。

18日的爆炸事件也引起了国际社会的强烈关注。俄罗斯外交部表示，此次爆炸是恐怖主义行为，希望彻查恐怖袭击组织者并予以惩罚。俄方还称，这是一场针对叙军政领导人的重大恐怖袭击，其企图是想令叙利亚局势进一步陷入动荡。

美英等西方多国也对爆炸袭击予以回应。美国声称爆炸事件表明叙利亚局势已经失控，英国呼吁联合国采取对策解决危机，而法国则对爆炸事件表示强烈谴责，称叙利亚急需进行政治过渡。

叙利亚问题联合特使安南当日发表声明，谴责所有流血事件和一切形式的暴力。他认为，叙利亚当天发生的暴力突出地显示了安理会采取果断行动的紧迫性。联合国秘书长潘基文19日敦促安理会成员对叙利亚“承担起责任”，果断采取可能包括制裁在内的行动。

暴力和冲突还将持续一段时间

围绕叙利亚危机，国际社会一直积极参与斡旋。今年4月12日，叙利亚政府军和反对派均宣布遵守安南特使提出的停火协议。然而，随着5月25日胡拉镇惨案的发生，叙利亚局势再度急转直下，反对派宣布不再遵守停火协议，而阿萨德也承认本国处于战争状态。

近来，随着叙利亚军事演习、叙政府高官陆续叛逃以及首都发生多日激烈冲突等一连串事件的出现，叙利亚局势变得更加扑朔迷离。

叙利亚主要反对派“叙利亚全国委员会”把18日发生在叙国家安全总部的爆炸事件看成叙利亚问题的转折点，称“不仅会给阿萨德政权施加更大压力，还会加速该政权的覆灭”。

华黎明认为，爆炸事件造成叙利亚政权一下损失了国防部长和副部长等重要力量，对叙政府来说是很大的打击。但是，阿萨德政权还有相当的实力和力量。“很难预测叙利亚冲突何时结束，以何种方式结束，因为这部分取决于西方是否会武力干预。就目前来说，叙利亚冲突和暴乱还将继续一段时间，并且很难在几周或几月内有明确结果。”他指出，当前最迫切的问题是，实行停火，实现和平，这样才能真正解决叙利亚问题。

西方涉叙决议难获通过 和平解决仍有希望

联合国安理会19日将投票表决两份新的有关叙利亚危机的决议草案，其中包括由俄罗斯提出的延长联合国叙利亚监督团任期3个月的草案，以及由英国提交的旨在依据《联合国宪章》第七章对叙冲突各方实施制裁的草案。

根据《联合国宪章》第七章，安理会可以在其决议未能得到当事方执行时采取经济制裁或军事打击等手段，以维护国际和平与安全。这意味着英方提出的草案可能导致对叙利亚的军事干预。

俄罗斯方面此前曾表示，反对制裁和军事干预叙利亚，并将对任何可能导致对叙利亚动武的草案行使否决权。华黎明指出，如果英方提案仍与《联合国宪章》第七章挂钩，包括可能对叙利亚动武的内容，那么将很难获得通过。

美国白宫发言人卡尼18日曾表示，叙爆炸事件表明和平解决叙利亚危机的窗口正在关闭，“我们必须采取统一的行动来帮助叙利亚人民实现过渡”。

对此，华黎明表示，虽然暴力事件使得和平解决危机的可能性有所减少，但“和平解决危机还有希望”。解决叙利亚问题面临的最大挑战就是外部势力对叙利亚问题的干涉，“外部必须停止对叙利亚干涉，让叙利亚人民自己做主。”

中国外交部近日曾表示，中方正在认真研究有关安理会成员散发的涉叙决议草案。各方应通过耐心协商寻求共识，维护安理会团结，推动叙政治解决进程。中国外交部长杨洁篪14日与联合国秘书长潘基文通电话时称，当务之急是立即实现停火止暴，避免叙利亚局势恶化失控。

中新社华盛顿7月18日电(记者 吴庆才)在叙利亚国家安全总部遭自杀式袭击之后，美国白宫18日表示，这表明叙总统阿萨德正在失去对国家的控制，和平解决叙利亚危机的窗口正在关闭。

白宫发言人卡尼在当天的记者会上表示，美国不相信暴力是解决问题的答案，正是由于阿萨德采取的针对其人民的行动才导致如今叙利亚局势越来越糟。

“今天的事件清楚地表明阿萨德正在失去控制，暴力事件正在增加而不是减少。我们所有国际社会的伙伴必须走到一起，支持(叙利亚政权)过渡。”卡尼说。

卡尼还指出，这一事件再次表明和平解决叙利亚危机的“窗口”正在关闭，“我们必须采取统一的行动来帮助叙利亚人民实现过渡。”

他说：“那些反对(叙利亚政权)过渡的人的关切之一就是，一旦阿萨德交出权力，可能会导致局势失控或造成混乱及更多的暴力。我们的观点一直是，阿萨德政权的存在将导致更多的暴力和更大的混乱，很不幸这正在被事实证明。”

美国国防部长帕内塔当天也表示，叙利亚的袭击事件表明局势“正迅速失控”，国际社会必须一起施加最大的压力迫使阿萨德下台，才能进行和平过渡。

白宫18日还发布声明称，美国总统奥巴马当天与俄罗斯总统普京通电话讨论叙利亚局势，双方同意支持叙利亚尽快实现政治过渡，以实现结束暴力和避免局势进一步恶化的共同目标。

不过，白宫也坦言，美俄两国元首在叙利亚问题上仍“未谈拢”，双方虽存在分歧但同意继续努力以达成一个解决方案。

此前，中国常驻联合国代表表态，中方支持联合国叙利亚监督团延期，以配合安南特使的斡旋，维护叙利亚问题政治解决的大方向。

18日，位于叙首都大马士革的叙国家安全总部当天上午遭自杀式爆炸袭击，叙国防部长达乌德·拉杰哈以及总统巴沙尔·阿萨德的姐夫、国防部副部长阿塞夫·舒卡特被炸身亡，叙内政部长与其他多名高级官员受重伤。(完)

据路透社7月19日报道，位于首都大马士革的叙利亚国家安全总部于当地时间18日上午遭到自杀式爆炸袭击，就在这一消息让西方国家神经紧绷、纷纷做出回应时，叙利亚总统阿萨德却一直保持沉默，他既没有出现在公共场合，也没有对此次爆炸事件做出声明。

报道称，大马士革遭到的自杀式爆炸袭击事件导致叙利亚国防部长拉杰哈遇袭身亡，叙利亚总统巴沙尔的姐夫、国防部副部长阿塞夫·舒卡特也在袭击中遇难，叙内政部长与其他多名高级官员受重伤。

因总统阿萨德迟迟没有露面，媒体称其“下落成谜”。针对叙利亚局势突变，美国总统奥巴马18日和俄罗斯总统普京通话，双方同意支持叙利亚政治过渡避免内部情况恶化，并同意双方政府应就叙利亚议题的分歧努力找出解决方案。(尹晴）

18日，叙利亚国防安全总部遭到自杀式爆炸袭击，叙利亚国防部长、副部长在爆炸中身亡，内政部长等多名高官受伤。图为警察在炸弹爆炸现场守卫。

中新网7月19日电 据外媒报道，叙利亚主要反对派“叙利亚全国委员会”主席赛达18日表示，叙利亚国家安全大楼的爆炸事件将“加速阿萨德政权的覆灭‘。

赛达在卡塔尔首都多哈表示，“今天是叙利亚历史上的一个转折点。爆炸事件不仅会给阿萨德政权施加更大的压力，还会加速该政权的覆灭。也许只需数周或数月的时间即可”。

他还说，“这是最后的阶段。他们很快就会垮台”。

18日，叙利亚首都大马士革的国家安全总部遭自杀炸弹袭击，叙利亚国防部长达乌德-拉吉哈和国防部副部长、总统阿萨德的姐夫阿塞夫-巴拉伊在爆炸中身亡，另有多名高官受伤。联合国秘书长潘基文和叙利亚问题联合特使安南均对此次爆炸予以谴责。

新华网联合国７月１８日电（记者 林琼 危玮）联合国秘书长潘基文１８日通过发言人发表声明，对位于叙利亚首都大马士革的叙国家安全总部当天遭爆炸袭击，并有多名叙利亚政府官员伤亡表示强烈谴责。

声明说，潘基文对叙利亚暴力事件正在加剧表示担忧，他重申，无论由何方实施的暴力行为都是“不可接受的”，同时也“明显违反了”安南的六点计划。声明还说，潘基文仍然对叙利亚安全部队继续使用重型武器等报道表示严重关切。

声明说，叙利亚局势的不断恶化强调了叙各方应立即停止一切形式的武装冲突、执行安南六点计划，并迅速开启政治对话及由叙利亚人主导的和平民主过渡。潘基文敦促安理会根据《联合国宪章》规定的义务，承担其责任，采取一致、有效的行动。

据叙利亚通讯社１８日报道，位于叙首都大马士革的叙国家安全总部当天上午遭自杀式爆炸袭击，叙国防部长达乌德·拉杰哈以及总统巴沙尔·阿萨德的姐夫、国防部副部长阿塞夫·舒卡特被炸身亡，叙内政部长与其他多名高级官员受重伤。

昨日，叙利亚国家安全总部遭炸弹袭击，内政部长沙尔、国防部长拉杰哈（图）和总统的姐夫、副国防部长舒卡特等4人被炸身亡，国家安全团队核心“全军覆没”，袭击者为反政府组织安插的保镖。新华社/路透图

叙利亚政府军和反对派武装昨日在首都大马士革发生武装冲突，交火范围甚至扩大至总统府附近区域。

在联合国安理会将就涉叙利亚决议草案表决前数小时，叙利亚总统巴沙尔·阿萨德遭遇致命打击——他组建的应对反对派示威和反抗活动的国家安全团队几乎全军覆没。

昨天，叙利亚大马士革一处政府办公楼遭遇自杀式爆炸袭击，致死国防部长达乌德·拉杰哈、国防部副部长阿塞夫·舒卡特、前防长哈桑·图尔克马尼、内政部长穆罕默德·沙尔。其中，舒卡特是巴沙尔的姐夫，中将军衔。

两个叙利亚反政府组织随后宣称制造了爆炸事件。叙军方发表声明表示，将严惩发动袭击者并继续打击恐怖主义。叙利亚政府也立即任命法哈德·贾西姆·弗拉杰中将接任防长和武装部队副总司令。弗拉杰此前的职务为叙利亚武装部队参谋长，来自叙中部哈马省。

上海外国语大学中东研究所所长刘中民认为，爆炸时机是刻意选择的，反政府组织一方面是为了做给国际社会看，另一方面是给阿萨德脸上抹黑。

袭击事件会成为叙利亚危机的转折点吗？刘中民认为：“总的来说，阿萨德的政治根基在恶化，不过目前似乎看不到阿萨德政权短期内垮掉的迹象。如果外部斡旋看不到前途，美欧也没有实质性动作，叙利亚会像上世纪末持续近20年的黎巴嫩内战一样陷入长期的国内纷争中。总的来说，如果把叙利亚比作一锅水：内部冲突让水温不断升高，外部各势力交会让柴火一把把增加，不过目前还看不到沸点。 ”

联合国特使安南昨晚已经要求安理会推迟表决有关决议。

防长是基督徒

叙利亚国家电视台报道，一名自杀式袭击者在国家安全局总部大楼引爆炸弹，多名内阁成员和安全部门高级官员当时正在楼内开会。电视台滚动字幕显示，防长拉杰哈和国防部副部长舒卡特因“恐怖爆炸”身亡。一些安全官员告诉记者，多名与会者受伤，包括内政部长穆罕默德·沙尔和国家安全局局长希沙姆·伊赫提雅尔，已经送至附近沙米医院。

据新华社报道，现场目击者说，上午11时40分许，该地区传出一阵猛烈的爆炸声。附近建筑受到不同程度损毁，地面上散落着大量玻璃碎片，多辆汽车被损毁。大马士革社会活动人士奥马尔·迪马什基告诉美联社记者，政府军精锐共和国卫队在沙米医院周围守卫。国家电视台随后报道，内政部长沙尔健康状况稳定，不过最终其宣告不治。总部设在英国的叙利亚人权观察组织和黎巴嫩灯塔电视台晚些时候说，叙利亚前防长、国家安全局危机应对室主任图尔克马尼伤重不治。

拉杰哈现年65岁，中将军衔，曾任武装部队总参谋长，去年出任防长，兼任武装部队副总司令和副总理，为叙利亚迄今遇袭的最高级别官员。拉杰哈是一名基督徒。

不是自杀式袭击？

国家安全局总部位于大马士革市中心，警戒森严。一名安全官员称，袭击者是政府高层的一名“保镖”。反对派武装“叙利亚自由军”发言人卡塞姆·萨阿德丁告诉媒体：“这是我们谈及的‘火山’，才刚刚开始。”“叙利亚自由军”17日宣称对大马士革发起全面进攻，代号“叙利亚大马士革火山和地震”。

另一个反对派武装“伊斯兰旅”在一家社交网站发表声明，同样“认领”袭击。声明说：“我们通知叙利亚人，尤其是首都居民，‘伊斯兰旅’在包含所谓危机应对室的国家安全局总部暗藏爆炸装置，多名政府核心人士死亡。”

一名自称这一武装团体发言人的男子打电话告诉路透社记者，证实声明内容，但否认是自杀式袭击。“我们的人设法在大楼内安放爆炸装置。我们策划了一个月。”

大批政府军集体叛逃

叙利亚军方当天发表声明说，将严惩制造爆炸袭击的相关人员，“无论这些派别和罪犯跑到哪里，军队都会将他们铲除”。声明还誓言将“斩断危害国家安全的任何魔手”。“谁如果认为以一些指挥官为（袭击）目标就能够搅乱叙利亚军队，那是妄想，”声明说，“恐怖活动增强武装部队清剿恐怖组织的决心。”

18日，政府军和反对派武装在大马士革的武装冲突进入第四天，交火范围扩大至总统府附近区域。当地居民亚斯明告诉记者，距离总统府大约几百米的一处军营当天上午7时30分左右遭反对派武装进攻。一些社会活动人士发布的视频显示，那处兵营起火。按照这些人的说法，起火是因为反对派武装动用迫击炮。

另据目击者说，叙利亚首都大马士革西北部穆哈吉林区附近靠近第四装甲师基地的地方18日发生5起爆炸。这支部队由叙总统巴沙尔·阿萨德的兄弟马希尔指挥。但叙利亚新闻部长当天在国家电视台上否认该基地发生爆炸事件。

叙利亚电视台播放一些政府军在大马士革夜间部署的画面。反对派声称，政府调集更多部队进驻首都某些地区。以色列军方情报部门主管阿维夫·科哈维当天在议会说，叙利亚部署在戈兰高地的部队已经抽调回大马士革等冲突区域。

“叙利亚自由军”领导人利亚斯在推特上说，有500名叙利亚政府军倒戈。另外有消息称一名叙政府坦克指挥官变节，并将其掌握的120辆坦克交给了反对派。但这些消息被新上任的叙利亚国防部长否认。

安理会投票推迟

美国国防部长帕内塔就叙利亚18日的爆炸发表声明称，叙利亚冲突出现了“真正的升级”，局势“正迅速失控”。帕内塔称叙总统阿萨德必须下台，才能进行和平过渡。白宫也表示，事件显示阿萨德已经失去了对国家的控制。

在华盛顿访问的英国国防大臣哈蒙德举行新闻发布会称，叙利亚局势正变得越来越无法预测，他担心叙利亚政府可能在冲突中动用化学武器。法国表示，袭击证明了在叙利亚进行政治过渡的“迫切”需要。

正在中国访问的秘书长潘基文表示，他已经注意到了，并希望从联合国叙利亚监督团那里获得更多信息。潘基文明确指出，叙利亚各方都必须立即停止暴力行为。

俄罗斯常驻联合国大使说，安理会已经决定推迟原定18日下午对涉叙利亚问题决议草案的表决。俄外长拉夫罗夫称，俄罗斯不会一直支持叙总统阿萨德。

“国内形势的恶化不是阿萨德政权所能左右，也不是反对派所能左右的。”刘中民表示，“外部势力对国内的影响在加大，甚至可能是叙利亚局势的根本原因。例如最近发生过的很多惨案，虽然政府军和反对派都互相指责对方是凶手，但更有可能是外部力量干的，包括渗入到叙利亚的例如基地组织等极端势力。因此，阿萨德能采取的措施并不多，但总体发展态势还没有恶化到阿萨德政权完全失控的局面。”