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禁令成空文是纸上的政绩工程
www.fjnet.cn?2010-10-09 16:58? 朱永华?来源:东南网    我来说两句

尽管贴了禁烟标识,有的还设了禁烟区,但武汉市公共场所的吸烟情况仍十分普遍。5年前,武汉市政府就出台了公共场所内禁止吸烟的规定,但因种种原因,导致这一规定沦为一纸空文10月7日(楚天都市报)。

这并不奇怪,不只是“禁烟令”,在很多地方的部门,各种各样的规定几乎是应有尽有,某位官员借子女升学办升学宴,被记者曝光后,当地马上出台“规定”,禁止领导干部大操大办红白喜事,甚至连要办多少桌都规定的一清二楚,但随后却再没见有人“违规”,公车私用是久治不愈的顽疾,老百姓提起此事也是颇多怨言,很多部门禁止公车私用的规定年年翻新年年完善,公车私用却任然是屡禁不止,还比如:公款旅游,节日送礼,公款吃喝等等,有多少“规定”“禁令”不是一纸空文?

禁令成一纸空文,其实问题并不在于禁令本身规定是否完善,也并不缺乏监督部门,问题是出台“禁令”的部门本身就是流于形式之作,说穿了,有些部门出台的禁令或是规定,本身就是应景,是为了给上级和公众一个交代,或是表现一下政绩形象,其出发点就不是为了达到规定或禁止的目的,从报道中我们也看到:1995年1月10日,武汉市政府公布实施《武汉市公共场所禁止吸烟规定》。从2006年1月1日开始,经两次修订后的武汉市“禁烟令”明确指出:在本市行政区域内的公共场所禁止吸烟,影剧院、歌舞厅、网吧、医院、商场、书店等公共场所都被纳入禁烟范围。

“禁烟令”无疑是明确和细致的,亦不缺乏可操作性,如果严格执行并加以处罚措施配套,要达到禁烟的目的也不是不可能,但从报道中引用市民的话:“该规定具体实施时难以落实到位。很多单位都没有出台相应的禁烟规章,有的领导带头在公共场所吸烟。”这就是为什么“禁烟令”成为一纸空文的关键,市政府只出台了“禁烟令”,却没有相应的制度来监督保证,领导还带头无视禁令,报道说,作为行政主管部门的卫生部门也因执法人员和执法力度不足,5年来未开出一张罚单。从这句话中我们就不难看到,禁烟令出台5年,实际上从领导到群众都没有把“禁烟令”当回事,所谓的“禁烟令”也仅是流于形式的一场秀而已。

地方政府部门出台规定也好“禁令”也罢,都是一件非常严肃和慎重的行政举措,令一出台,就应该确保有令即行,有禁则止,否则,不仅有损政府部门的权威,也使政府部门的公信力和形象大打折扣,另外,有些政府部门在出台规定或禁令时,本身缺乏严谨的态度,头痛医头,脚痛医脚,按下葫芦浮起瓢,最终规定禁令都成了一阵风,缺乏配套制度,不能严格的贯彻执行,禁令成空文实属必然。


责任编辑:李艳
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